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中欧环境管理合作计划实施取得阶段性成果

中国21世纪议程管理中心
2003年6月30日

  中国-欧盟环境管理合作计划(EMCP)是由中国商务部与欧盟委员会签署的双方在可持续发展和环境领域的重点合作项目之一。该项合作计划的总体目标是要改进和完善中国的环境管理,通过增加中欧之间的交流与合作来增强环境管理的能力,以达到促进可持续发展的最终目标。EMCP合作计划由四个项目组成,项目1为机制开发,项目2为地方及城市发展,项目3为工业发展,项目4为信息管理与推广。合作计划总预算为1890万欧元,其中欧方提供无偿援助1300万欧元,中方配套590万欧元。项目实施期限为四年,由中国21世纪议程管理中心组织实施。
   EMCP合作计划自2001年9月正式启动以来,在科技部、商务部的大力支持下,合作计划的四个项目按照各自设立的目标和制定的计划和开展了积极的工作,目前已取得阶段性成果。机制开发项目开展了“可持续发展指标体系开发”、“中国水资源可持续管理能力和机制建设”和“气候变化与可持续发展”等专题研究。同时,还与北京大学合作翻译编制了“可持续发展培训计划”,该培训计划的中英文对照培训教材将于近期将出版。地方与城市发展项目在济南市开展了大气质量管理示范。该项目将通过建立和完善济南市的空气质量管理系统,提高城市环境管理能力,促进城市可持续发展,并向其它中国21世纪议程试点城市和可持续发展实验区推广。同时,项目2正在组织中外专家编制《地方可持续发展指南》。工业发展项目通过筛选论证已确定上海化学工业区、天津经济开发区、山东日照经济开发区、泸州西部化工城等4个示范区作为项目的试点,将通过在试点示范区引进欧洲先进的管理经验和方法,开展工业环境管理、推广应用循环经济模式,展示良好的环境管理对中国工业园区经济和社会效益的重要作用。信息管理与推广项目以向所有对可持续发展有兴趣的用户传播信息为目标,以网络和数据库的科学设计、信息收集、能力建设、意识提高和社会活动等为手段进行实施。目前该项目已完成了中欧环境管理合作计划中英文网站设计和网页制作,与国家环保总局和瑞典隆德大学合作开展了“环境小硕士”培训,还和中科院地理研究所合作完成了中国电子地图集的编制。
  为了指导和协调合作计划的实施,及时总结成果、交流经验以及调整项目的计划和行动。由商务部和欧盟驻华使团负责成立了中欧环境管理合作计划指导委员会(PSC)召开了第一次指导委员会会议。指导委员会组成人员来自商务部、欧盟驻华使团、科技部、国家发展与改革委员会、国家环保总局,EMCP的中外方主任也担任指导委员会的成员。指导委员会第一次会议听取了各项目负责人就项目启动以来执行情况的汇报,总结并讨论了各项目的战略计划和第四个半年度工作计划。与会领导和专家对中欧环境管理合作计划前一阶段取得的阶段性成果给予了充分的肯定,就今后合作计划的工作计划、中欧双方交流的重点领域等问题进行了研究讨论。会议认为,中欧在可持续发展和环境保护领域有很大的合作空间,中欧环境管理合作计划对于推进我国可持续发展战略的实施具有重要的意义,希望在该合作计划的实施过程中,不仅圆满完成项目本身的各项行动,而且能带动中国与欧盟各成员国在可持续发展和环境保护领域的科学研究、技术开发、人才交流以及企业界的全面合作,为中欧之间建立可持续发展的全面合作伙伴关系做出贡献。

 

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