邹积慧
（文章来源：理论探讨，2003（1））

　　随着垦区经济体制改革的不断深化和市场经济进程的加快，带给我们一系列新问题和新矛盾，主要表现在以下五个不相适应：第一，经济发展的指导思想和工作方法与新阶段的要求不相适应。第二，资源和资产配置与新阶段的要求不相适应。第三，产业和产品结构与新阶段的要求不相适应。第四，科学技术水平与新阶段的要求不相适应。第五，职工收入的水平与新阶段的要求不相适应。上述问题和矛盾的存在，给垦区经济和社会发展带来很大的制约性因素。
　　农垦宝泉岭分局的生态示范区建设是从1996年开始的，1999年7月被批准为国家生态示范区试点单位，2001年底正式通过国家二类生态示范区验收。生态示范区建设的实践使他们深刻地认识到：第一，加快生态示范区建设有利于质量效益农业发展。宝泉岭分局实施生态农业建设工程坚持打绿色牌，走特色路，进一步优化结构，生态农业建设工程带来了可观的经济效益，2002年在历史罕见的旱灾下，全局粮食仍获大丰收，总产达到120万吨，95％以上的从事种植业的职工盈利。第二，加快生态示范区建设有利于农业产业化经营。宝泉岭分局以发展生态农业为手段，通过“体制创新+龙头牵动+基地建设”的经济新模式，重点围绕绿色有机生态农业抓好“五龙”、“六链”和“八大基地”建设，有力地推动了农业产业化发展。第三，加快生态示范区建设有利于招商引资。宝泉岭分局广泛邀请有俄、法、日、韩等国参加的国内外客商进行合作，共与国内外客商签约288项，合同协议总额达23亿元，引进资金6000多万元。第四，加快生态示范区建设有利于小城镇建设的发展。到2002年10月，全局已建大型文体广场9个，达8万平方米，各类雕塑50个，建成绿地298万平方米，城镇建设总面积已达173.8万平方米，涌现出四个省级模范小区单位。第五，加快生态示范区建设，有利于可持续发展战略的组织实施。宝泉岭分局坚持生态示范区建设，实施可持续发展的生态农业、生态畜牧业、水土保持、生态林业、生态小城镇和生态环境治理六大工程，使宝泉岭分局的生态环境明显改善，土壤有机质含量上升到3.8％，森林覆被率上升到13％，退化土地治理率77.2％，湿地面积达到23.8万亩，自然保护区面积达到69.8万亩，超过了国家级示范区标准。

秦建春 胡悦刚 秦建中
（文章来源：现代化农业，2003（5））

　　2000年6月19日，黑龙江垦区被国家环保总局批难为第五批国家级生态示范区建设试点；2001年l0月，《黑龙江垦区国家级生态示范区建设规划》颁布，垦区国家级生态示范区建设工作正式全面实施。黑龙江垦区国家级生态示范区建设将用l0年的时间在l05个农场全面展开，总投资约205亿元，重点在生态农业、生态林业、生物多样性保护、生态工业、有机食品产业、生态环境恢复、生态旅游等十大领域开展建设。
　　黑龙江垦区是在黑龙江生态省建设的总体框架下，率先提出以占全省12.4%土地面积的垦区这个特殊区域开展国家级生态示范区建设，与其它地区相比，垦区在资源、环境等诸多方面具有其得天独厚的优势条件。例如自然资源丰富、生态环境状况良好。黑龙江垦区有105个农牧场，总面积5.62万km 2，人口160万，其中耕地205万hm2，占全省耕地的22.7%。农场群分布在三江平原、松嫩平原和小兴安岭地区。流经垦区的河流众多，分属于黑龙江、松花江和乌苏里江三大水系，主要河流有48条；北部有小兴安岭山脉，南部有长白山系的张广才岭、老爷岭和完达山。黑龙江垦区所属的农场夏季湿热多雨，环境自净能力强，以大气、水体、土壤、森林、生物等要素构成的生态环境和资源破坏程度较轻，土壤有机质含量达3%—5%，大气环境质量标准达到国家一级标准。
　　在垦区50多年开发建设基础上已初步取得令人瞩目的成绩。生态经济和生态文明意识普遍提高；垦区上下形成了齐抓共管的局面；生态示范区建设初见成效，宝泉岭分局自l 999年被列为国家级生态示范区建设试点单位后，2001年分局实现国内生产总值25.6亿元，企业利润3000万元，人均收入45ll元，初步实现了经济效益、社会效益、环境效益的同步发展。当前，垦区国家级生态示范区建设需注意的问题：加大宣传力度，统一思想认识；克服“满足论”、“宿命论”“捷径论”等错误倾向；加强领导，健全完善各部门之间的协作机制；探索适合不同地区(农场)发展的生态示范区发展模式；积极组织建立垦区生态示范区建设项目库；对照生态示范区建设26项验收指标，完善各项基础工作。

麻朝晖
(文章来源：浙江树人大学学报，2003（3）)

　　我国是世界上最大的发展中国家。1978年我国的农村贫困人口为2.5亿，经过20多年的努力，特别是“八七扶贫攻坚计划”的顺利实施，我国贫困人口占农村总人口的比重从1978年的30.7%降为2000年的3%，到2000年底，我国没有解决温饱的农村贫困人口还有3000万。这些欠发达人口大部分集中分布在横断山区、大巴山区、吕梁地区、西海固地区、东部丘陵地带等18个集中连片地区内。欠发达地区的贫困人口地理分布与生态脆弱具有高度的相关性。我国的生态脆弱地带从地理分布上北部东起吉林西部白城，经河北、内蒙、山西、陕西一直到宁夏东南部。大致呈两端小而中间宽的东北——西南走向。在划入生态脆弱地带的国土面积中，约有76%的县是欠发达县，占欠发达县总数的73%；在划入生态脆弱地区地带的人口中，约有74%的人口生活在欠发达县内，占欠发达县总人口的81%。
　　我国欠发达地区的人们都深知生态环境的重要性。但出于自身对富裕的追求及脱贫致富的压力，实现经济增长必然成为第一目标，在脱贫致富过程就普遍存在破坏生态环境的冲动。如果缺乏合理的补偿机制，在市场经济条件下，欠发达地区在脱贫致富过程中，其经济发展与生态环境保护必然不能很好地得到统一。在欠发达地区，有计划地恢复和治理已破坏的生态环境是生态示范区建设的一个重要内容。
　　要进行合理的补偿，必须先要对生态环境的外溢损失及外部经济效益进行科学的计算。外溢损失的确定可从欠发达地区的实际出发，一般以略高于收益减值为宜。对生态环境保护和重建的直接投入成本，进行统计比较容易，一般可理解为将受到破坏的生态环境恢复到正常情况所需支付的费用。由于因生态环境的保护或重建而进行的结构性调整及其机会丧失所造成的经济损失还应逐年给予补偿，补偿费用可参照对直接投入成本的补偿进行确定。为了保证欠发达地区生态示范区建设顺利进行，应按照“谁受益，谁补偿”的原则，补偿费用应向所有的受益者进行征收。征收的办法可吸收教育附加费的做法，也可把补偿金纳入税收的范围，由税务机关统一征收，由国家统一进行支付，也可采取发行彩票的形式。

朱圣潮，徐燕云，王昌腾
（文章来源：植物资源与环境学报，2003（2））

　　位于浙西南的丽水市，辖青田、云和、景宁、遂昌、松阳、缙云、庆元、龙泉和莲都九县(市、区)，地理位置东经118о42’～120о26’，北纬27о25’～28о57’。区划内有龙泉凤阳山—庆元百山祖国家级自然保护区。植被类型为典型的中亚热带常绿阔叶林，全市自然生态系统保持较好，森林植被保存较为完整。1999年12月，国务院确定丽水市为全国第四个生态示范区
　　丽水生态示范区内分布有国家重点保护一、二级野生植物33种(含变种、变型)，隶属于18科27属，其中蕨类植物1种，裸子植物10种，被子植物22种。此外尚有原属于国家三级保护植物及浙江省珍稀植物17种。丽水生态示范区内分布的国家一级保护野生植物共6种；丽水市境内分布的国家二级保护野生植物共27种。在丽水生态示范区分布的其他野生珍稀植物资源如：短萼黄连，八角莲，银钟花，银鹊树，紫茎，黄山花揪，短穗竹，南方铁杉，百日青，松叶蕨，景宁木兰，涧边草，鞭打绣球，绣毛羽叶参等。
　　丽水市的国家一、二级重点保护野植物及珍稀植物共50种，在全市各县的分布存在较大差异，自然生态系统完整、植被保存较完整、物种多样性丰富的凤阳山—百山祖保护区，九龙山保护区和大洋山、箬寮山区是主要分布地。
　　丽水生态示范区自然生态条件优越，珍稀植物资源丰富，但许多珍稀植物的分布已处于极濒危状态。如百山祖冷杉，野生型仅3株。且很多珍稀植物的分布地并不在自然保护区范围内，人为活动对自然资源的干扰日益加强，严重地影响了这些珍稀植物资源生存环境，建议有关部门在发展农、林经济的过程中，对有珍稀植物分布的生境充分加以重视，杜绝一切不必要的人为活动和掠夺式的开发。加强引种繁殖及驯化工作。对野生珍稀植物的保护，可采取就地(如建立自然保护区)保护和迁地保护等措施，但关键是要加强引种繁殖及驯化工作，在浙江省内有关林业科技人员努力下，百山祖冷杉、白豆杉、福建柏、长柄双花木等珍稀植物的繁殖试验已有所突破，也为今后对其他珍稀植物的引种繁育积累了经验。

田风秀 张建文 曹相洋
（文章来源：河北环境科学，2003（2））

　　迁安市地处河北省东北部的长城脚下，总面积1208平方公里，辖7乡12个镇，534个行政村，总人口66.5万人。全市有大小河流16条，其中滦河是市内第一大过境河，流经全长54公里，流域面积262.8km2。迁安市物产丰富，以铁矿储量最多，为我国十大铁矿带之一，素有“铁迁安”之美誉，迁安市的造纸也全国驰名，曾有“南宣北迁”之称。1997年2月被国家环保局批准为全国生态示范区建设试点县。
　　生态示范区建设的根本目标是，按照可持续发展的要求、生态经济学原理，合理组织、积极推进区域社会经济和环境保护的协调发展，建立良性循环的经济、社会和自然复合生态系统。通过生态示范区建设，迁安市把经济发展与生态环境保护有机结合起来，通过优化和调整产业结构，发展生态经济，形成了有特色的生态产业，在推动当地经济、社会发展的同时，恢复和改善了生态环境质量，初步实现了社会、经济与环境、资源的协调发展。
　　迁安市在生态示范区建设过程中，经济持续增长，农民人均收入稳步提高，特别是2001年全市国民生产总值突破l00亿元。农民纯收入由1996年的2600元上升到2001年的3290元，比试点前增长了28.53%。在新能源开发上，迁安市以新能源开发利用为基础，以工业节能为重点，以太阳能开发和沼气池综合利用为突破口，实行规模开发，实现规模效益。改善了迁安地区的生态环境。迁安市“三同时”执行率和“十五小”企业关停率均达到100％，全面完成了“一控双达标”任务。通过生态示范区建设，迁安市摆脱了“愈贫困愈破坏生态，愈破坏生态愈贫困”的恶性循环，初步走上了良性循环的发展道路。
　　迁安市在生态示范区建设中积极探索，积累了许多成功的经验。如：政府高度日视、环保部门积极推动、有关部门分工协作、全社会共同参与的工作；建立了以《生态示范区建设规划》为指导、规范化管理的生态示范区建设保障制度；摸索出既体现当地特点，又具有推广意义的生态示范区建设模式。

高 远，邵杰，阎春燕
（文章来源：济宁师范专科学校学报,2003(3)）

　　五莲山国家级生态示范区地处鲁东南沿海地区，位于山东省五莲县城东南部的五莲山、九仙山低山隆起区，东经l18о55’～119о32’，北纬35о32’～35о39’之间，内含24个行政村，核心区面积68km2，外围保护区面积208km2，主峰卡尔垛峰海拔697m。五莲山生态功能示范区于1988年被山东省政府命名为省级风景名胜区，1991年被列为全国第二个杜鹃花自然保护区，1993年被山东省林业厅批准为省级森林公园，2000年被国家授予为国家级生态示范区。
　　山东省自然保护区规划名录(2001—2010)指出，五莲山主要保护对象是森林生态系统和珍稀植物。据调查，现该区主要群落类型为赤松林、杜鹃花卉林、板栗林、麻栎林和刺槐林，其中赤松林总面积达43387亩，野生杜鹃花卉林总面积约9692亩，森林有效覆盖率为66.7%；稀有树种有水杉、杜仲、胡桃、银杏、青檀、厚朴、苦木、木犀、刺揪等，树龄在100—300年的古木有银杏、赤松和白玉兰3种8株；名贵中药材有天麻、丹参、何首乌、灵芝、天南星、三七、半夏、柴胡等；有国家一级保护植物水杉和人参等2种，国家二级保护植物杜仲、胡桃、银杏、野山茶等4种；有中国特有种杜仲、青檀、银杏等3种。
　　五莲山森林生态系统多样性维持情况较好，其信息指数在1.15—1.69间，物种均度在0.64～0.83间；群落类型也较为多样，有乔木一灌木层、灌木单层和乔木单层，优势种有赤松一麻栎、赤松、刺槐十赤松、板栗、枫杨一黄荆。但我们同时发现该地区由于建制较晚，且里面包含24个自然行政村落，人为影响了系统的稳定，距系统的稳定状态尚有一段距离。而且上世纪七十年代该地区曾暴发过大规模的松毛虫毁林的生态灾害，造成现存植被类型以次生林和次生人工林为主，林木树龄一般在二三十年左右，森林群落正处于演替初期。
　　近年来国内外人士先后提出种群的优先保护模式。五莲山森林群落生物多样性保护应扩大至整个生态示范区。确保生态功能保护区资源可持续开发的前提是完善生态开发设计和规划工作，在环境管理方面奉行“防胜于治”的原则。所有的规划项目必需通盘考虑功能区生态系统的恢复、建设和保护，在开发规划建设中不断提高它的生态品位。开发规划中还应强调生态功能核心区的绝对保护。同时规划建设和旅游开发的全过程都应严格按照国家相关法律法规行事，遵循生态规律。

胥慧芹，姚 建，田 静
（文章来源：四川环境，2003（4））

　　四川省成都市大邑县位于成都市西部，距成都市50公里，面积1487.74平方公里，是长江上游岷江流域的生态保护屏障。大邑县生态示范区的旅游资料极为丰富，是四川省旅游业发展较早的旅游资源大县之一。近几年来，大邑县旅游业得到了飞速的发展。到l999年底，旅游人次已达290万人次，旅游收入达4亿元，在大邑县国民经济中相当于GDP10%，是四川省首批旅游业产值超过GDP8%，并成为支柱产业的县。
　　大邑赋有得天独厚，丰富独特的旅游资源，具备优越的开发基础条件和可持续利用的广阔前景。大邑生态示范区是成都市范围内为数不多的仍保存有大片天然原始森林区域，境内西岭雪山、雾中山等广大山区自然景观基本上仍保持原始状态，是成都市发展生态旅游不可多得地区。大邑先后进行了一系列生态建设工程和环境保护工程，包括大地绿化工程、水土流失治理工程、天然林保护工程、生态农业试点工程等，并且对于近期内难以开发的区域也先要采取有效的保护措施，防止盲目开发导致破坏，从而使生态环境得以较好的有效保护，生态旅游开发才有保障。发展生态旅游会加快社会进步和国际接轨，提高区域知名度,能增加就业机会，带动山区农村经济开发与发展。
　　大邑县生态示范区的生态旅游发展优势包括：区位优势良好，旅游资源类型齐全，品位层次高，其中最为著名的是西岭雪山旅游区。这是以雪山与原始森林为主体的国家级风景名胜区和国家级森林公园，拥有川西平原少见的西岭千秋雪景，莽莽原始森林犹如天然氧吧，古朴的原生优美自然环境是生态旅游的佳地。该名胜区由于山体相对高差大，有明显的地貌与植被特征和良好的生态环境。人文景观历史悠久，保存完整，极具地方特色。旅游业发展速度快，旅游经济在县域中的地位相当重要.大邑县生态示范区旅游资源的庄园、雪山、森林、温泉品牌特色，依托成都特大城市及口岸区功能的区位特点，其旅游业发展在四川省和成都市已占有显著地位。
　　大邑县生态示范区的生态旅游发展应坚持走可持续发展之路原则，坚持经济增长集约性原则，坚持突出重点，有序开发原则，坚持因地制宜的原则，坚持环境保护原则。

柳 丹， 阎伍玖
（文章来源：安徽师范大学学报(自然科学版)，2003（4））

　　泾县位于皖南山区，南依黄山，西临九华山，襟抱太平湖．全县总面积2059平方公里，辖11镇10乡，总人口36.2万人。目前，安徽省泾县被国家环保总局列为第五批生态示范区建设试点地区。
　　通过建立指标体系对泾县生态示范区进行模糊评价。评价结果显示，泾县生态示范区综合评价结果为(0.3953，0.2608，0.344)，根据最大隶属度原则，判断该区社会—经济—生态复合系统，合质量为I类。这说明，该区的综合质量存在一定的隐患。目前只是稍微占有一定优势，如不加强发展、治理，将会导致复合系统质量的急剧下降。
　　可持续发展的关键，是要做到经济效益、生态效益、社会效益三个效益的统一。任何一方面的落后，都会影响到整体系统的可持续发展。制约泾县可持续发展的因素主要有以下几个方面。一是自然生态环境因素。虽然县域的森林覆盖率很高，但城镇区的绿化工作，并没有达到中等水平，从而影响到城镇区的环境质量；自然生态环境的整体质量良好，但自然环境背景质量明显优于生态环境现状质量。二是经济因素。经济水平总体看来，处于省内中等水平，起点还较低。目前，急需找到适合本县发展的感应点，因地制宜，提高本县的经济发展水平。三是社会因素。泾县的城镇化水平较低，基本上还是一个农业县，而且民众文化水平不高。这两方面严重制约了县域的社会发展水平的提高。四是政策因素。在提高全县的社会发展水平方面，还缺乏有效的配套政策。

王 倩 邹欣庆 葛晨东 刘青松
（文章来源：长江流域资源与环境，2001（6））

　　生态工业，是依据生态经济学原理，运用生态规律、经济规律和系统工程的方法来经营和管理的，以资源节约、产品对生态环境损害轻和废弃物多层次利用为特征的一种现代化工业发展模式。生态工业建设的层次包括工业的末端治理层次、生态企业层次以及生态工业园区层次。生态企业是整个生态工业系统的基础单元，是在一个企业的范围内按照区域的生态工业规划要求进行设计、建设并经营管理的低开采、高利用、低排放又多经济产出的现代化工业生态经济有机体。生态工业园区同普通的工业区相比较，具有明显的集约利用资源和能源的特征。
　　生态示范区内生态工业建设模式不一而论。对于社会经济发展较为落后的地区，其生态工业的建设应借助于当地的农业资源优势，大力发展具有地区 特色的生态食品加工工业，并对其工业产业各部门进行必要的生态工业改造，采用清洁生产工艺，实施必要的末端治理等等，逐步建成生态企业。对于社会经济发展水平较高的地区，可以对当地的工业部门进行较为彻底的生态改造，全面实施清洁生产，建设生态企业，并在条件适宜、基础设施配套的地域建立生态工业园区。
　　通过对1998年，吴县、邗江和邳州三个地区产业构成、主导产业、经济发展总量和人均水平、消费结构数据的比较看出，吴县市区域经济处于全面工业化向后工业化演变阶段，邗江县处于全面工业化阶段，而邳州市尚处于传统经济向工业初期演变阶段。由此，根据经济发展的不同阶段，其生态工业也应当采用不同的生产模式。邳州市的生态工业应当以传统农业生产为基础，综合运用各种高新及生态技术，逐步扩大各种无污染、环境友好的绿色食品及有机食品的生产、加工，实现种植—养殖—加工—贸易一条龙，大幅度提高产品附加值，并对副产物加以综合利用。邗江县的生态工业规划项目有：生态食品及生物制品项目、清洁生产及ISO14000环境管理系列标准的实施项目、促进传统产业的改造和升级，大力发展新兴产业。吴县市的工业发展方向是改造传统产业和发展高新技术产业。吴县市生态工业规划应以建立生态工业园区为主。包括旧工业区的生态工业园区改造和新兴生态工业园区的建设。
　　生态工业建设是一项涉及到地区经济发展、人地关系协调的重大举措，必须采取必要的措施使之得以真正落实。本文从政府、企业、市场和公众四方面提出了其建设的驱动机制。

周丽燕 李将辉
（文章来源：人民政协报，2002年12月31日）

　　我国自1995年开展生态示范区建设以来，分七批建立了314个生态示范区建设试点，对82个通过考核验收的生态示范区进行了命名表彰。生态示范区是按照生态经济学原理，主要在县域范围内落实环境保护基本国策、推进区域社会经济和环境保护协调发展的一种工作形式。
　　低成本治理湖泊污染的新技术途径。氮磷污染造成水体富营养化是一个世界性的环境问题，目前，我国湖泊约有75%的水域受到显著污染，主要是严重的富营养化，要恢复过来非常困难。在生态示范区建设中，江苏省宝应县按照生态学原理，先靠种植和保护水生生物消耗水中营养物质，水生植物可以养鱼，养鱼又不过分消耗水生植物，为保证水生植物、鱼和水中营养物质之间的合理比例，他们通过轮渔轮休使水生植物在利用之后能得到一个休养生息和自然恢复的机会，由此总结出一套轮渔、轮休的生态模式，实现了自然资源的永续利用。这种生态模式对于我国治理湖泊营养化具有很好的示范意义。
　　保护遗传资源的新经济模式。如辽宁省盘山县是在发展中保护了濒危的物种资源，安徽省砀山县是通过保护人工栽培的优良物种资源发展了地区经济。“中华绒螯蟹”产于辽河平原，八十年代已濒临灭绝，辽宁省盘山县通过养蟹不仅解决了水污染问题，而且保护了濒危物种，收到了“双赢”的效果。
　　矿山生态恢复和退化土地恢复的新办法。马鞍山市南山铁矿过去有100万平方米的矿区废弃地。1996年，马钢南山铁矿被列为首批生态示范区建设试点矿区后，认真编制生态示范区建设规划，积极实施矿区生态恢复工程，一方面进行废弃地绿化复垦；另一方面利用废弃地进行建设，利用废弃地建设了20000平方米的大型文体活动中心；组建了用地33000平方米的集体企业南山开发公司，以及大理石厂、硫酸厂等，使16万平方米废弃地得到了利用，节约征地资金900余万元。
　　土地退化、水土流失是北京市延庆县的主要生态环境问题。延庆县在生态示范区建设中，自筹经费，实施山区搬迁工程，搬迁工程人口约占全县总人口的10%。他们把生活在山林中的贫困居民有计划地搬迁到平原，减轻了人口对山林的压力，使森林植被得到了恢复，土地退化、水土流失得到了有效控制。