Sustainable Development in China
 
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第53期 产业集群
+ 1、产业集群理论及其进展
+ 2、国际典型高技术产业集群的比较分析与经验启示
+ 3、产业集群与区域经济发展探究
+ 4、产业集群学习机制多层解析
+ 5、产业集群的制度分析
+ 6、产业集群与日本区域经济发展及其对中国东北区的启示
+ 7、产业集群及其对河南经济发展影响研究
+ 8、产业集群竞争力的内在经济机理
+ 9、产业集群:新型区域经济发展理论
+ 10、OECD国家产业集群政策分析和对我国的启示

1.产业集群理论及其进展

安虎森 朱 妍
(文章来源:南开经济研究, 2003(3))

  从20世纪70年代开始,在世界范围内掀起了产业集群研究热。目前世界范围内的集群研究,主要集中在集群形成机制、集群特征、集群与创新、区域经济自立型发展模式等方面。(一)集群形成机制。目前比较流行的是从后福特制的组织范式和市场与企业间中间组织角度的分析。还有一些学者是从市场与企业之间的中间组织角度进行分析的。(二)既竞争又合作是集群的主要特征。随着产业集群的深人研究,进人20世纪90年代以后,许多国家和地区都试图通过培育产业集群来提高他们的竞争力(库克,1998)。从企业角度上看,许多企业都通过相互分包或加强同大型企业的联系等方式,建立密切的生产网络作为其主要的竞争战略。因而产业集群理论研究也就主要集中在合作与竞争的相互关系上。(三)区域自立型发展模式。集群研究,强调促使集群形成发展的特定要素(布鲁斯科,1982;派克等,1990)和集群调整当地经济方面的作用(派克和森根伯格,1992),这就扩大了经济发展要素范围,强调了社会和制度安排在经济发展过程中的作用(加洛弗里,1992a)。因此,集群研究超出了传统的聚集理论范畴。这样,集群研究逐渐演化成为城市与区域发展模式的研究。
  从区域经济角度而占,集群研究强调的另一个方面是区域创新体系(或创新环境)。艾德洛特(1984)、梅拉特(1986)提出“创新环境”,卡玛格尼( 1991)提出“创新网络”,波特提出“产业集群”(1990)后,在世界范围内掀起了创新体系研究的高潮。与熊彼特的“企业家”创新模式不同,创新体系强调的是多元主体间的相互学习和合作。
  我国对产业集群以及区域创新体系的研究,始于20世纪90年代,而大量开始研究则是2000以后。目前国内的产业集群以及创新体系的研究,主要从聚集经济、专业化分工、后福特制生产方式、知识 溢出等角度,分析产业集群以及创新体系形成机制、形成过程以及集群的经济性,有的研究也进行了分类。但作为新的区域经济发展模式来进行的研究并不多见。与国外相比,我国的产业集群研究相当滞后,尽管近年来大量发表有关集群的研究论文,但多数仍是介绍性文章,实证研究也很少。作者认为,产业集群形成机制、集群形成区位、集群形成的外部因素及其作用机理的研究,仍将是今后一段时期产业集群理论研究的主要方面。

2.国际典型高技术产业集群的比较分析与经验启示

盖文启 张 辉 吕文栋
文章来源:中国软科学,2004(2)

  实际上,综观各国和地区的高新技术产业的发展过程不难发现以下两个特点:一是高新技术产业要求在全国乃至全球范围内组织资源和开拓市场,特别是在网络、交通和通讯技术等技术革命和经济全球化的推动下,使得高新技术产业发展的全球化趋势日益明显;二是高新技术产业发展的全球化过程中,无论是高新技术大企业还是小企业,都必须植根于当地特殊的经济、技术和社会文化环境中,从中汲取营养,不断增强企业和区域的国际竞争力。文章通过对国际上主要高新技术产业集群的比较研究来为我国发展高新技术产业提供一些经验教训和启示。
  对一个国家或地区来说,高新技术产业集群不仅是其发展高新技术产业的有效载体,也是获取其产业竞争力乃至国际竞争力的核心区域。作者从产业结构、产业组织形态、科研力量、政府作用、中介服务、区域社会文化特征等各个方面,详细对比分析美国的硅谷地区、英国剑桥工业园、印度的班加罗尔等产业集群的发展得出高技术产业集群发展的共同特征,同时也指出了它们各自产业集群发展的差异性。我们可以借鉴国际上成功经验来建设好我们自己的高新技术产业集群。具体地说,21世纪我国高新科技产业集群应加强以下几方面的系统功能开发和建设:(1)促进创新型中小企业的衍生和集聚发展;(2)促进人才资源的开发与集聚效应产生;(3)完善区域创新体系,促进官产学研密切协作;(4)构建有效的集群外部网络关系;(5)建立健全风险投资机制,提高金融服务水平;(6)加强知识产权的保护。

3.产业集群与区域经济发展探究

沈正平 刘海军 蒋涛
文章来源:中国软科学,2004(2)

  产业集群也称产业群、产业群簇、产业簇群等,是美国学者迈克尔·波特在1990年《国家竞争优势》一书中正式提出的。按照他给其所下的定义,是在特定领域中,一群在地理上临近、有交互关联性的企业和相关法人机构,并以彼此共通性和互补性相联结。但波特同时也认为,产业集群的适当定义要视该产业所处的竞争区间以及所应用的战略而定。产业集群与区域经济关系极为紧密。在国外,自20世纪70年代末开始,在意大利、美国、德国和法国等一些发达国家和地区相继涌现出一大批“新产业区”,其中既有依赖于“夕阳产业”而振兴起来的样板,如所谓的 “第三意大利”,也有依赖于高新技术产业成长起来的典范,如美国“硅谷” ,它们均已形成强劲的地区或国际竞争优势,并有力地促进了区域经济的发展与创新。我国的产业集群诞生于改革开放后的80年代初,几乎是与开发区同时发展起来的。20多年来,产业集群发展已经成为带动我国区域经济发展的一个新的重要力量,且呈方兴未艾之势。
  作者认为产业集群的地理集中是一种普遍的空间经济现象,其内生源泉主要在于分工与协作、劳动力共享市场、边干边学机制与创新。因此,产业集群内劳动生产率增长是内生的,且呈现规模收益递增的特征。对于区域经济来说,由于产业内和产业间联系,规模收益递增不仅体现在企业中,而且还体现在行业中。此外,在区域宏观经济水平上也会出现递增的收益。运用区域乘数和投入-产出分析工具可以衡量产业集群的区域经济效应。产业集群的形成和发展不仅依赖于市场机制,而且也有赖于政府这只“看得见的手”的调节。合理有效的区域政策可以推动产业集群与区域经济的良性互动,从而提高产业和区域经济的竞争力。最后提出了相关的政策建议。

4.产业集群学习机制多层解析

魏 江,魏 勇
文章来源:中国软科学,2004(1)

  产业集群是一群位于同一地理区域的相关企业组成的集合体,集群内部各要素之间,通过人际网络关系、价值链关系和竞争合作关系构成了特殊的产业生态系统。产业集群生态系统包括内部核心网络和辅助网络,以及由外部支持要素构成的外围网络等三个子系统。由于核心网络和辅助网络两个子系统内部各要素之间,以及三个子系统之间的知识互动,构成了产业集群学习系统。根据集群生态系统的结构分析,文章把集群学习过程概括为三个层次流程。第一层次流程指集群核心要素成员之间互动学习流程,它包括了集群内部成员之间的学习机制和相互作用模式。第二层次流程是指集群辅助网络向核心网络知识流入的过程,它通过集群公共服务机构、集群代理机构向集群成员企业提供技术知识和信息支持的方式实现。这里的集群代理机构指由当地政府及集群成员共同发起设立的机构,如行业协会、企业家协会、质量监督委员会等,它们主要负责集群整体创新网络形成和发展过程中所必须的协调活动以及特定企业活动。第三层次流程是指集群外围网络向核心网络知识流入的过程,当然,外围网络向核心网络的知识流入也可能通过辅助网络的中间传递实现。
  作者指出基于第一层次流程的学习机制,是指发生在核心层次内部成员企业之间的知识流动通道和过程。该类学习机制主要包括:人力资源在成员企业间流动、企业间合作互动、企业衍生和人员间正式或非正式沟通四种类型。基于第二层次流程的学习机制,是指发生在核心网络成员企业和辅助网络中的公共服务机构、集群代理机构之间的知识流动通道和过程。该类学习机制主要包括:公共服务机构为集群提供劳动力培训和教育、从辅助网络向集群核心网络的人员流动、知识基础设施建设、核心网络和辅助网络间正式沟通机制、公共服务机构为企业提供技术和管理服务等五种类型。基于第三层次流程的学习机制是指如外部技术机构对集群的技术支持,外部高校对集群人力资源培训方面的支持等。综上分析,基于三个层次流程的学习机制,为集群学习提供了比较完整的学习渠道,正是因为这些不同渠道间的互动,为整个集群学习机制提供了完整的画面,也为产业集群建立和完善集群学习机制提供了思路。作者结合实证调查,对我国产业集群内部的学习机制从人员流动、技术知识溢出、管理信息溢出、设备转移四个方面作了深入分析,揭示了我国产业集群学习机制的具体特点。

5.产业集群的制度分析

李君华 彭玉兰
文章来源:中国软科学,2003(9)

  产业集群是一种世界性的经济现象。按照美国哈佛大学迈克尔·波特教授的观点,产业集群是指在某一特定领域中(通常以一个主导产业为核心),大量相互关联的企业及支撑机构在空间上集聚,并形成强劲、持续的竞争优势的现象,产业集群拥有明显的竞争优势。
  文章从制度分析人手,以知识与息为连接点,将各相关因素连结在一起,来解释这个复杂的演化系统。美国的情况表明,凡是有特色的产业集群发展良好的地区,其经济增长速度明显高于其他地区。意大利、瑞士、印度以及中国台湾的情况也证实,集群内企业的经营状况确实优于集群外的同类企业。作者认为,集群优势的源泉来自如下几个方面:专业化条件;竞争性的治理机制;基于信任与合作的文化网络。
  产业集群归根到底还是要通过其技术优势和创新才能取得竞争优势。必须先于对手把技术和产品推向市场,方能立于不败之地。集群创新系统由下列一些因素组成:(1)各主体拥有的知识和信息量(人力资本);(2)动力机制;(3)专业分工的精致程度;(4)合作系数。作者认为:产业集群是一个复杂的演化系统,其竞争优势直接表现为持续不断的创新能力,这种创新能力是由竟争性的产权安排所推动的。本地专业型的知识体系及低成本的知识转换制度和设施是集群产生的重要条件。镶嵌在基于信任与合作的本地文化背景上的网络关系是集群形成与发展的更深层的原因。集聚与集聚的形成条件相互促进,组成了一个不断增强(遵循路径依赖法则)的演化系统。根据以上分析,作者提出了如下的政策建议:1.完善竞争性产权制度安排,要尽可能使资产(含人力资本)的法权结构与其产权属性一致;2.营造有利于降低知识转换成本的制度环境;3.从制度上引导信任型文化的良性演化;4.营造开放型关系网络,强化本地网络建设,同时充分利用集群外的关系资本;5.从要素供给、需求条件及关联产业的互补等各方面人手,推动有专业特色的地方知识体系的形成。

6.产业集群与日本区域经济发展及其对中国东北区的启示

杨晓慧
文章来源:地理科学,2003(5)

  文章通过分析日本区域经济发展的基本态势.得出日本区域经济仍具有非均衡发展的特点,近些年来,尽管日本的区际差异日益缩小,但是区域经济非均衡发展的基本格局仍未改变,经济增长速度、人均收人水平、人口密度和经济密度的区际差异仍然存在。作者用传统经济地理学对日本区域经济非均衡发展作出了解释;同时指出这种关于日本区域经济非均衡发展的分析主要从地理位置、自然条件与自然资源、人口分布、市场区位等外部因素对其进行解释,这种解释基本是宏观的、静态的,只是针对日本经济发展的特定阶段—重化工业阶段,而对于目前区域制造业“空心化”所带来的太平洋沿岸经济核心区的衰退不能给出合理的解释,必须运用经济地理学的新理论加以解释。作者然后运用新经济地理学的产业集群理论,分析了日本产业集群的发展特点,探讨了产业集群的发展机制,提出了日本产业集群的发展状况与区域经济非均衡发展关系十分密切的结论。
  产业集群对区域发展有着重要的推动作用,产业集群的形成有历史方面的因素,其成长过程受到科技、区域经济和全球化的影响。在经济全球化的条件下,培育区域创新环境,发展本地创新网络,构建区域内生的产业集群显得尤为重要。作者认为产业集群与日本区域经济发展对中国东北区区域经济发展有诸多启示,最后,从培育产业集群的角度,探讨了促进中国东北区产业集群发展,推动东北区区域经济发展的途径。

7.产业集群及其对河南经济发展影响研究

冯德显
文章来源:地域研究与开发,2003(3)

  从生产力布局观点看,产业集群是产业空间积聚在新的经济发展环境下的一种新的表现形式,与以往生产力布局中的区域经济共同体、地域生产综合体、经济区等概念的不同点在于:以往生产力布局重视区域生产过程之间的联系,强调的是生产过程及其在区域的联系性和完整性,而产业集群则突出的是区域内企业间的互动关系,强调的是企业作为行为个体之间的联系性,如在市场、金融、贸易、技术协作以及竞争等方面的联系。
  文章分析了产业集群产生的条件和基础,首先是传统文化、工艺技术、市场经济氛围、自由竞争气候等的影响。其次是经济基础。其三是资源条件。第四是拥有良好的市场及信息条件的地区。第五是民营经济比较活跃的地区。进一步分析了产业集群产生的动力及机制、基本特征、基本组成、类型,指出产业集群的功能在于加强专业化、降低成本、利于创新、提升区域核心力和竞争力、加速区域工业化和城市化过程。结合河南省的实际,作者探讨了河南省产业集群发展状况及存在的问题,提出了河南产业集群与区域经济互动发展的途径:1、规范现有自生性集群,加强区域生产要素集聚;2、加强园区建设,促进大城市专业化职能的形成;3、大力发展私营和民营经济,增强集群经济的活力;4、重视集群经济科技创新能力,加强集群核心力;5、注重发挥高新区的作用,发展高新技术产业集群。并提出了要构筑良好的金融环境、不断改善宏观经济发展环境、创建宽松的体制环境、鼓励竞争,限制垄断、加强对外开放,促进集群外部交流等措施和对策以促进产业集群的发展。

8.产业集群竞争力的内在经济机理

张 辉
文章来源:中国软科学,2003(1)

  今天的世界经济地图越来越受到了产业集群的支配,从意大利艾米利亚—罗马格纳、德国巴登—符腾堡、美国的硅谷到台湾的新竹和印度的提若普尔都闪烁着产业集群的耀眼光芒。经过多年的发展,我国也出现了许多同类企业集群中的特色产业区。
  产业集群不但包含了区域内直接从事某一特定产业的生产和经营企业,而且还包含了许多对其存在和发展起直接和间接支撑作用的各种行为主体,如政府、金融机构、研究机构、客户和行会等。实际上,任何区域的发展都不是某一孤立的行为主体所能完成的,其发展都可以看作是区域内外各种行为主体之间相互交织在一起的各种活动相互作用的结果,而产业集群只不过是保证各种行为主体相互间各种活动具有更高效率的一种有效的经济组织形式。产业集群中各个行为主体并不是相互孤立地存在着,而是通过区域网络密切地联系在一起的。这种区域网络是一种在集群内部看似封闭,而实际上与集群外仍然发生众多联系的关系模式。从资源禀赋的角度来看,产业集群就是一种按最佳的方式将某一地区的各种资源要素有效地组织起来从事某种对本地区来讲最具有竞争优势的经济活动的一种资源配置方式。
  作者认为产业集群竞争力的来源主要分两个方面:一方面是集群所带来的正面经济效应,也就是集群所获取的各种有利于集群经济发展和技术创新等方面的积极因素;另一方面是集群所带来的对负面效应的经济规避能力,即集群所提供的对不利于集群经济发展的各种因素的规避和纠正能力。作者通过分析指出产业集群是在企业地理集中的基础上发展起来的一种具有更高竞争力的区域内经济组织模式。产业集群主要是通过促进企业的衍生和最大限度地将区域内资源要素组织起来获取正面市场竞争力的,此外又通过简化市场交易对象的办法,即由原本千差万别的众多中小企业参与市场活动转化为在集群内部按网络关系(非市场机制)来完成各种交易和交流,而在外部则由单纯的一个产业集群来直接面对市场,杜绝了市场失灵或市场低效率,由此从反面获取了市场竞争力。这正是产业集群在世界各地长盛不衰的原因,同时也指出了通过产业集群战略促进我国地方经济发展的工作重点。

9.产业集群:新型区域经济发展理论

魏守华 王缉慈 赵稚沁
文章来源:经济经纬,2002(2)

  作者首先简评了过去三种主要区域经济发展理论:梯度推移、增长极与地域生产综合体理论,指出它们都存在着明显的不足。梯度推移是一种区域不均衡发展战略,从静态上看,这种理论有点宿命论的倾向。从动态上看,由于扩展效应远低于极化效应及回程效应之和,结果会不断扩大发达与不发达地区之间的差距,和我国“兼顾公平与效率”的发展战略相去甚远。增长极理论也坚持经济增长的不平衡性观点,其积极意义是通过引人空间经济变量,丰富了非均衡发展理论抽象的经济分析内容,但有关增长极的数量、门槛规模、内部产业结构及其区位与时间选择等一系列技术性问题依然难以解决。在实际应用中还是难以实行。 地域生产综合体理论最大特点在于强调它能比企业单独布点带来更大的聚集经济效果,以及企业在生产上的相互补充可以获得垂直一体化利润,但这是一种典型计划经济、买方市场、更多考虑生产成本优势的模式。在当前生产普遍过剩的市场经济下,必须从价格竞争转变到非价格竞争为主上来。
  作者指出产业集群理论是一种新型区域发展理论。除吸收了前三种理论的积极因素,强调区域分工的重要性以外,进一步强调了发挥区域内各种资源的整合能力的作用,产业集群理论不是简单地争论区域发展的平衡性与否,而是强调发挥区域各种资源要素的整合能力,追求适合于区域具体特征的区域发展道路,尤其是技术进步与技术创新的作用,产业集群还强调区域发展要素中资源整合的协同效应,是一种适合中国国情的区域发展理论。
  作者通过分析国内外产业集群实践进一步证明了产业集群理论是有效的区域发展理论。鉴于我国较大的区域差异性,产业集群战略对中国国情有着很大的实用性,作者指出目前有5类区域适合产业集群战略。(1)一些沿海外向型出口加工区,如何进一步发展地方企业网络,形成产业集群。(2)国内一些中小型高新区、经济开发区如何以大企业或跨国公司为核心形成配套网络,将开发区的发展和本地经济密切相关。(3)我国乡镇企业集聚的区域,如何借鉴苏南、浙江乡镇企业的产业群模式。(4)在一些智力密集区,如中关村如何利用教育机构等与企业联系网络,促进集群的创新。(5)我国的一些国有大中型企业集聚区,企业网络如何进一步发展,保持产业的升级换代。

10.OECD国家产业集群政策分析和对我国的启示

聂 鸣 李 俊 骆 静
文章来源:中国地质大学学报:社会科学版, 2002(1)

  产业集群是当前世界经济中颇具特色的经济组织形式,集群内的企业通过互动的合作与交流,可以发挥规模经济和范围经济的效益,同时亦可产生强大的溢出效应,带动某一地区乃至整个国家经济的发展。因此集群规划替代了过去按部门条块分割的规划方法,成为OECD各国公共政策的主流。在欧洲和北美,比较有代表性的产业集群有德国的汽车零部件制造集群、美国硅谷的微电子技术集群、英国的出版和印刷业集群、葡萄牙的生物技术产业集群等等。从集群的分布范围来看,产业集群分布在从传统产业到高科技产业以及服务业等多个领域,一个产业集群往往跨越几个标准产业分类。
  作者认为产业集群是产业发展演化过程中的一种地缘现象。即某个领域内相互关联(互补、竞争)的企业与机构在一定的地域内集中连片,形成上、中、下游结构完整(从原材料供应到销售渠道甚至最终用户)、外围支持产业体系健全、具有灵活机动等特性的有机体系集群内企业之间建立了密切的合作关系。通过深度的专业化分工,促进了每个企业效率的提高。产业集群的核心是企业之间及企业与其他机构之间的联系以及互补性,.这种关系既有利于规模经济的获得,同时也比垂直一体化的大型企业具有更大的灵活性,而且有利于互动式学习过程的进行,从而加速了创新过程的实现。从OECD各国的产业集群政策实践来看,所选择的政策工具及其组合有明显的差别。这一方面反映出各国政策制定者的偏好,另一方面又与各国的经济、文化和社会传统以及所涉及的具体集群有关。一般而言,工具的组合使用还应当考虑以下几个因素:各种工具需组合使用、,易为企业获悉和使用、增加企业之间的联系、不会增加企业的负担、工具以不超出弥补市场失灵为限、政策工具不针对特定企业对所有企业一视同仁。
  借鉴OECD国家发展产业集群的经验,为提升我国各产业的国际竞争力提供了一种新的思路。发展产业集群必须根据地区产业特点和区位条件,按照企业集聚的市场规律,突破行政区域的限制,发展跨区域特色工业园区,着重提高区域经济的竞争力。与产业政策强调重点扶持与保护不同,基于集群化的政策要求政府将政策的重心放在促进企业之间、企业与大学、研究机构、社会中介机构之间的合作之上,并且为这些合作创造良好的环境和必要的条件。把集群政策作为产业政策的重要补充,对于充分发挥区域的优势,培育区域创新体系,进而建立区域可持续发展的能力,是实现区域经济乃至整个国民经济竞争力提高的有效途径。

 

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