周玉梅
当代经济研究，2004，（2）

　　循环经济是环境与经济协调发展的经济模式，其实质和根本目的是要求在经济流程中“把生产排泄物减少到最低限度和把一切进入生产中去的原料和辅助材料的直接利用提到最高限度”，以寻求经济循环圈和生态循环圈的协调发展。循环经济的运行原理集中体现在“减量化、再利用、再循环”原则上(简称3Ｒ原则)。其中，减量化原则是基础和前提；再使用和再循环原则的实施,又能够促进减量化,特别是废弃物产生的减量化。循环经济的3Ｒ原则,反映了20世纪下半叶以来人类在环境与发展问题上的进步,在工业化过程中从排放废物到净化废物,再到利用废物,最后实现从利用废物到减少废物的质的飞跃。
　　就中国人口、资源与环境之间的关系来看,存在人口众多、资源短缺与环境恶化的态势,
循环经济是解决我国人口、资源、环境问题的最佳选择；循环经济是转变传统经济发展方式的现实途径；循环经济是清洁生产和生态工业的进一步拓展；循环经济是经济全球化和环境全球化的客观要求；循环经济是全面建设小康社会的重要保障。
　　构建循环经济模式的现实途径，首先要强化技术支撑。发展循环经济必须充分发挥科学技术的作用,开发建立绿色技术体系；其次要大力推进环保产业的发展；倡导绿色消费方式；完善法律制度；建立共同参与体系。循环经济的参与主体包括政府、企业、非政府组织和居民户等。

齐建国
经济纵横，2004，（2）

　　国内外的实践已表明,当经济增长达到一定阶段时,对自然生态环境的免费使用必然达到极限。这是自然循环过程极限和作为自然组成部分的人类生理极限决定的。人类要继续发展,客观上要求我们转换经济增长方式,用新的模式发展经济;要求我们减少对自然资源的消耗,并对被过度使用的自然进行补偿。循环经济就在这样一种背景下产生。
　　循环经济作为一种新的生产方式,它是在生态环境成为经济增长制约要素、良好的生态环境成为一种公共财富阶段的一种新的技术经济范式,是建立在人类生存条件和福利平等基础上的以全体社会成员生活福利最大化为目标的一种新的经济形态。“资源消费→产品→再生资源”的闭环型物质流动模式,资源消耗的减量化、再利用和资源再生化都仅仅是其技术经济范式的表征。其本质是对人类生产关系进行调整,其目标是追求可持续发展。
　　经济全球化是当代经济发展的一个不可阻挡的大趋势,对发展循环经济具有重大影响。生态环境保护是一个全球性问题,循环经济作为可持续发展和保护生态环境的经济增长模式,也应成为全球共同发展战略的组成部分。
　　党的十六大提出,全面建设小康社会,我国要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。事实上,循环经济模式正是新型工业化道路的最高形式。
　　要发展循环经济,必须从制度创新入手,实施一系列相互配套、切实有效的政策。第一,必须彻底转变ＧＤＰ至上的政策目标。第二,要在借鉴发达国家经验教训的基础上,尽快进行循环经济立法,明确消费者、企业、各级政府在发展循环经济方面的责任和义务,明确把生态环境作为资源纳入政府的公共管理范畴之内。第三,在政策层面上,要建立有利于循环经济发展的政策体系。第四,提高和改进国家生态环境国力水平,建立国家生态环境信息公开发布制度。第五,加强对循环经济理论与政策的研究。第六、鉴于我国未来20年内生态环境压力日益增大的时期,一些重点区域和重点污染物排放处于严重超标状态,有必要建立经济增长与生态环境监测和评估预警系统,为国家进行宏观决策和制定政策提供科学依据。第七,积极发展循环经济国际合作与交流。第八，应针对生态环境已成为制约经济社会发展的要素的现实,对全国经济发展布局进行大规模统一规划,对各地区在全国发展过程中的功能进行重新定位。

胡存彪
上海商业，2004，（9）

　　所谓废品资源，是指在社会生产、流通和生活过程中产生的，已经失去原有或部分使用价值，经过回收、加工及处理，能够重新获得使用价值的各种废弃物。它与城市生活垃圾既有区别又有联系。如果对其不加回收利用随意废弃，就成为生活垃圾，增加了垃圾总量；而一旦予以回收利用，它就是可利用的再生资源。
　　做好废品资源回收利用的意义：首先，对废品资源的回收利用，对保证资源永续，满足人类需要都是极为重要的，它是经济可持续发展的必由之路。其次，废品回收利用是资源综合利用工作的重要组成部分，是国家经济和社会发展中一个不可或缺的重要环节，是实现资源循环利用的重要措施。第三，可以有效地控制城市生活废弃物排放和城市垃圾总量，有利于提高城市环境卫生管理水平，优化城市的环境。另外，有利于提高市民环保意识和促进再就业。
　　随着经济的发展和市民生活水平的提高，废品资源的增多成为必然。据原国家经贸委资料，目前我国每年产生的固体废弃物可利用而未被利用的资源价值达250亿元，可再生利用而未被利用的资源价值300多亿元。
　　当前，我国废品资源回收利用中存在问题：首先，我国对废品资源回收利用行业的管理力度有待加强。其次，我国的废品资源回收利用率低，与国际先进水平相比存在较大差距。第三，部分有毒有害废弃物没有按环保要求进行处置，对环境污染严重。第四，电子废弃物未能得到有效处置利用。
　　废品资源的回收利用，虽然直接经济回报相对较低，但间接的社会效益、环境效益比较明显。因此，做好这项工作，要正确处理政府、市场和企业的关系，政府要为企业服务，企业要为社会服务；要充分利用市场机制，依靠企业主体，针对市场缺陷，通过提供公共性支持，弥补市场机制的不足。
　　从我国实际出发，做好废品回收工作的总体思路是：政府积极推进，企业作为主体，依托社区载体，以垃圾减量和增加资源利用为目标，逐步建立回收、中转分拣、加工利用为一体的废品回收利用网络。
　　做好废品资源回收利用工作的具体措施：首先，研究促进再生资源回收利用的激励机制和政策措施。其次，制订和完善相关法律法规，依法管理，规范发展。第三，从源头开始，抓好示范试点工作。第四，培育龙头企业，走产业化发展道路。第五，加大宣传教育力量，提高全民的资源和环境意识。第六，加强行业协会建设，发挥行业协会作用。

蒋正华 张羚广
管理科学学报，2001，（1）

　　20世纪是世界经济高速发展的时期，按1998年美元不变价计算，全球的生产总值1900年为1.3万亿美元，50年内增加3.85倍，达到6.3万亿美元，到1999年又增加5.44倍，达到40.6万亿美元，一个世纪内，世界生产总值增长30倍。中国在下半个世纪，特别是近20年来，也加速赶了上来，按不变价计算，从1953年到2000年经济增长的倍数约与全球经济一个世纪的增幅相当。经济发展很快显示出其负面效应，从20世纪下半期开始，许多生态环境问题逐渐显露出来。60年代，欧洲发现大量使用DDT的严重后果。许多相应的研究揭示出来越来越多的问题：水资源日益减少，沙漠面积不断扩大，天然森林遭到破坏，生态环境持续恶化，温室效应后果严重，生物多样性受到威胁，许多问题直接影响到人类的长期生存。
　　1972年6月，在瑞典斯德哥尔摩召开的“联合国人类环境会议”通过的宣言中，提出了“连续和可持续发展”的概念。目前，各个国家和地区对可持续发展的认识是不同的。即使仅从概念上达成对可持续发展的一致认识也是几乎不可能的，从各个不同角度提出的概念对实施推进可持续发展战略的优先次序、行动协调、计划整合肯定造成意见分歧，这些概念上、目标上、利益上、实践上的矛盾，构成了巨大的复杂性。而地球的支持能力是有限度的。目前，地球上许多资源已经处在危机之中，以矿物资源为基础的生产、消费模式造成全球气温回升。
　　经过多年的快速经济增长，全球仍保持着发展的势头，当前，无论是世界还是中国，都面临着决定新世纪的发展模式。经济增长无疑在一定程度上与资源和生态环境的保护相矛盾，巴西当局决定穿过亚马逊雨林区建设BR-163公路，印度在讷尔莫达河修建水坝，都造成了严重的环境问题。中国在许多方面也或多或少地面临同样的问题，根据1996年国务院的一项决定，中国在一年多的时间内关闭了约6.5万家严重污染环境的小企业，对环保作出了积极的贡献，但仅中国农业银行一家金融机构，就为此丧失了贷款本息50多亿元。因此，为了实现可持续发展，必须要有明确的目标体系，从而全面体现经济可持续增长的内涵，实施这一方案需要社会的配合和相应的政策。这些政策的实施需要有社会舆论的支持、广大群众的合作、法律制度的完善、执法体系的健全、行政机构的协调。

曹少中
机械设计，2004，（4 ）

　　经典的清洁生产在单个企业之内将环境保护延伸到该企业有关的方方面面,生态工业则是在企业群落的各个企业之间,即在更高层次和更大的范围内提升和延伸了的环境保护的理念与内涵,而与生态工业相比,循环经济则是从国民经济的高度和广度将环境保护引入经济运行机制,并且随着全球经济一体化的进程,循环经济则必从全球经济的高度和广度将环境保护引入全球经济运行机制。
　　循环经济也叫绿色循环经济。循环经济是指遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律、重构经济系统,使其和谐地纳入自然生态系统的物质能量循环利用过程,以产品清洁生产、资源循环和高效回收再利用为特征的生态经济发展形态。循环经济不是单一产业变革,而是系统性产业变革,是从追求产品利润最大化向可持续发展能力永续建设的根本性转变。
　　由循环经济的概念和内涵可归纳出以下4点基本评价原则。(1)“减量化”原则。 (2)“再使用”原则。 (3)“资源循环利用”原则。(4)“产业结构闭环”原则。
　　可以把在其生命周期全程中,符合特定的环保要求、对生态环境无害或危害极少、对资源利用率最高、能源消耗量最低、可回收再利用率最高的产品称做绿色产品。绿色产品是绿色循环经济的载体,因此,它应具有以下内涵:(1)优良的环境友好性。(2)最大限度地提高材料资源的利用率。(3)最大限度地节约能源。。(4)具有最大限度的可拆卸性。
　　从消费市场来看,得到公认的绿色标准有以下3条:(1)产品在生产过程中,资源和能源使用少且实现环境零或少污染。(2)产品在使用过程能耗低、安全,也不会产生环境污染物。(3)产品报废后,可以或易于拆解、回收翻新重用或能进行无公害处理。
　　实现产品的绿色化关键是从设计开始，即绿色设计。一般来说,绿色设计必须遵循以下原则:(1)产品全生命周期并行的闭环设计原则。(2)资源最佳利用原则。(3)能源消耗最小原则。 (4)零污染原则。(5)技术先进原则。
　　要达到绿色产品的预期目标, 绿色设计的主要内容应包括:绿色设计材料的选择;产品的可拆卸性设计;产品的可回收性设计;绿色产品成本分析;绿色产品设计数据库与知识库,它包括与产品生命周期中与环境、经济、技术、对象等有关的一切数据和知识。
　　产品回收再制造业是绿色循环经济的反馈环节。产品的回收再利用是在高技术水平上、规模化、产业化地进行着,是绿色循环经济中必不可少的一个重要产业环节,最大限度地实现报废产品的回收再利用,对经济的可持续发展及资源能源的有效利用都具有重要的意义。
　　绿色循环经济是实现可持续发展战略的中心,而绿色设计和制造与报废产品的回收再制造业,则是绿色循环经济中的两个最重要的环节。在这两个最重要的环节中,后者是最容易被人忽视的环节。

李 健 闫淑萍 苑清敏
天津大学学报（社科版），2002，（3）

　　循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护思潮兴起的时代。20世纪60年代，美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船经济理论”即为代表。然而，在20世纪70年代，循环经济的思想更多地还是先行者的一种超前性理念。上世纪90年代，人们提出了一系列诸如“零排放工厂”、“产品生命周期”、“为环境而设计”等体现循环经济思想的理念，特别是针对经济活动的三个重要层次形成了物质闭环型经济的三种关键性思路，使循环经济在理论与实践方面有了实质性发展。
　　循环经济应遵循一组以“减量化、再使用、再循环”为内容的行为原则。面向循环经济的产业应具备的特征是：第一，生产不仅要注重新产品的开发和提高产品的质量，而且要尽可能地减少原材料的消耗和选用能够回收再利用的材料和结构；第二，要抵制为倾销商品而进行的过分包装，使用可以回收再利用的包装材料和容器；第三，要在减少废弃物的同时，对其进行尽可能彻底的回收再利用，对于有毒有害的废弃物进行环境无害化的及时处理；第四，要努力培育把消费后的产品资源化的回收再利用产业，把对生活废弃物的填埋和焚烧处理量降低到最小；第五，要尽可能地把那些污染环境的能源转移到太阳能、风力、潮汐、地热等绿色能源上来。
　　文章从三个不同的层次去建构循环经济的产业体系。构建企业内部的物料循环系统。组织企业内部物料循环是循环经济在微观层次的基本表现。企业内部物料再生循环包括三种情况。这方面的典型事例是化学制造业的龙头老大——杜邦化学公司。构建生态工业园区。生态工业园区就是要在更大的范围内实施循环经济的法则，把不同的工厂联结起来形成共享资源和互换副产品的产业共生组织，使得这家工厂的废气、废热、废水、废物成为另一家工厂的原料和能源。丹麦卡伦堡是目前世界上工业生态系统运行最为典型的代表。构建社会静脉产业。从社会整体循环的角度，要大力发展旧物调剂和资源回收产业，只有这样才能在整个社会的范围内形成“自然资源—产品—再生资源”的循环经济环路。在这方面，德国的双轨制回收系统(DSD)起了很好的示范作用。
　　循环经济的经营理念就是优化物品利用的可长期性，而不是最大限度地生产、最大规模地销售以及推销寿命很短的产品。但当前发展循环经济还面临着认识问题、体制问题、环境标准问题以及企业自身发展等问题。

诸大建
中国人口.资源与环境，2004，（1）

　　进入21世纪,上海要建设世界级城市需要考虑三个维度的发展:①在经济发展方面,要努力建设成为在全球经济网络中具有重要影响作用的枢纽型城市;②在社会发展方面,要努力建设成为具有高人类发展指数的适宜人居住的城市;③在资源环境方面,要努力建设成为具有减物质化发展特征的循环经济型城市。把上海建设成为具有减物质化特征的循环经济型国际大都市,从资源环境方面,上海大都市的发展在努力使得ＧＤＰ超常规地变大的同时,也要花大力气让其大幅度地“变轻”。
　　ＧＤＰ变轻可以从两个方面进行衡量,一是从经济活动输入端的物质消耗水平来衡量,即经济规模增加的同时,要让以总量计、人均计或强度计的水资源消耗、能源消耗、土地消耗、材料消耗等能大幅度降下来;二是从经济活动输出端的污染排放情况来衡量,即经济规模增长的同时,要让以总量计、人均计或强度计的废水排放、废气排放、垃圾排放等能大幅度降下来。
　　随着上海经济的持续快速增长,城市的生态环境也将遇到日益增大的压力：增长的人口无疑需要有相应的资源环境容量作支撑；社会经济水平和人民消费水平的提高必然伴随有相应的环境影响；在技术方面,上海的生产工艺和消费技术与发达国家水平相比仍然具有较高的资源消耗和污染排放特征。
　　以城市生活垃圾为例, 上海市需要将生活垃圾的治理思路从现在的末端治理为主转向以循环经济为主，到2010年需要达到这样三个目标:(1)在减量化方面要争取实现垃圾排放量的减速增长；(2)在资源化方面要争取实现垃圾资源化比例的快速提高；(3)无害化方面要形成稳定化和综合化的垃圾处理能力。这样给上海带来可持续发展所要求的三重效益:(1)从经济角度可以控制日益增长的城市垃圾处理费用；(2)从生态角度可以产生有利于可持续发展的环境效益；(3)从社会角度可以为解决就业问题提供新的思路。
　　以此为基础,要让上海未来的经济增长实现变大和变轻的双重目标,可以从下列三个方面或维度实施经济活动的减物质化或“物质瘦身”运动:(1)从城市的产业结构中挖掘减物质化的宏观潜力；(2)从城市的空间建设中挖掘减物质化的中观潜力；(3)从城市的产品功能上挖掘减物质化的微观潜力。
　　把上海建设成为21世纪的循环经济型城市,需要从认识、政策、技术等三个方面深化上海循环经济的理论与实践,在建设循环经济型城市方面进行开拓性的理论创新、政策创新和技术创新。首先，要深化对循环经济的理论认识和研究；其次，要建立促进循环经济发展的经济政策；再次，要开发研究与循环经济相关的技术体系。

郑云虹
经济纵横，　2003，10

　　构建推动循环经济发展的财政政策体系：（1）购买性支出政策。在购买性支出的投资性支出方面,政府应增加投入,促进有利于循环经济发展的配套公共设施建设。（2）财政补贴政策。政府可以考虑给开展循环经济的企业以财政补贴的照顾,如采取物价补贴、企业亏损补贴、财政贴息、税前还贷等。同时,对企业生产经营过程中使用的无污染或减少污染的机器设备实行加速折旧制度。（3）许可证制度。政府确定某一地区排污或排污浓度的总体水平,实现污染许可证的发放量等于该总体水平。（4）完善现有税收制度。第一,扩大征收范围。第二,实行税负转移,完善计税方法。
　　完善循环经济的技术体系：（1）创造有利于循环经济发展的科研环境。建立循环经济的技术支撑体系是实现循环经济的根本保证,包括用于消除污染物的环境工程技术,进行废物再利用的资源化技术,生产过程无废少废、生产绿色产品的清洁生产技术。（2）建立绿色经济核算体系。改革现行经济核算体系,从企业到国家建立一套绿色经济核算制度,包括绿色国民经济核算体系和绿色会计制度。
　　完善循环经济的产业体系建设：循环经济的任务在于规划人类社会与自然、行业与行业、企业与行业、企业与企业乃至企业内部各生产工序、环节之间的一个大大小小的循环圈。因此保证循环经济运行的关键是组织协调好各部门、行业、企业内部和它们之间的关系和流通环节,即完善相关的产业体系建设。
　　完善循环经济的制度体系建设：（1）完善现有的法律制度。根据发达国家的经验,在循环经济实践的基础上,必须加快制定必要的循环经济法规,使这项工作有法可依,有章可循。政府在法律法规的制定上责无旁贷。（2）完善现有的资源价格体制。现实经济中,环境资源的价格未能正确地反映其供求关系,低价甚至免费的资源使用使人们产生了资源丰富的错觉,促使人们对有关资源过分使用,引发大量的资源浪费。（3）加强垃圾的回收利用制度。在许多国家,再生资源的回收利用已经成为一个十分重要的产业。首先,应加紧实施生活圾垃的分类收集处理。其次,垃圾回收要有相应的技术支持。再次,用税收政策进行配合。（4）完善达标认证制度。由政府或相关协会出面,对于有利于循环经济发展的生产、产品加标认证标志。

储东涛
现代经济探讨，2004，（2）

　　循环经济是将清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济。它要求运用生态学的规律来指导人类社会的经济活动，即按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，建立起一种新形态的经济。
　　循环经济最重要的实际运作原则是“减量化”,“再利用”,“再循环”，简称“3R”原则。需要特别说明的是，以上“3R”原则在循环经济中的重要性并不是并列的。循环经济不是简单地通过循环利用实现废弃物的资源化，而是强调在优先减少资源消耗和减少废物产生的基础上综合运用，其顺序应该是：减量化－再利用－再循环。
　　推行循环经济首先需要坚持并加强我们长期以来所做的废旧物资回收和资源综合利用工作，但是它作为一种新的经济形态，与后者又不完全相同：一是范围不同。二是出发点不同。三是途径不同。循环经济的另一个突出优越性，在于它从国民经济的高度和广度将环境保护引入经济运行机制。循环经济的具体活动主要集中在三个层次：企业层次、企业群落层次和生活垃圾层次。
　　发展循环经济对我国有多种益处：首先，可以节约资源，减少污染，同时，循环经济系统的建立，会推动产业结构的重大变革和科学技术发展方向的优化，会改变人们的思维方式和生活方式，树立新的价值观，增强全国和各地区的经济社会整体素质和综合竞争力。其次，推行循环经济对我国尽快融入世界经济体系有着重要作用。第三，我国加入WTO以后，企业面对的是世界大市场，即面对空前激烈的市场竞争。为了提高企业在国际市场上的竞争力必须大力发展循环经济。
　　推进循环经济的主要对策措施：1、政府、企业、科技界和社会公众都要增强循环经济的理念。2、借鉴国际上发展循环经济的基本经验建立经济生态园并提高其质量。3、制定和完善有利于循环经济发展的法律法规体系及相关政策。4、企业应该通过多种途径获取先进技术为循环经济发展提供技术支撑。

夏 冰
中国特色社会主义研究，2004，（1）

　　在我国中西部采掘业和初级加工工业集中的地区，用循环经济理念改造传统的工业园区，对工业废物进行资源化再利用，是缓解环境压力，实现区域经济、社会可持续发展的一条有效途径。
　　对工业园区进行循环经济改造的基本途径：提高工业生产的集中度，以利于对工业废物进行集中治理和集中综合利用；园区内各企业要通过技术改造，不断提高生产的清洁化程度，采用先进的清洁生产技术和污染治理技术，包括尽可能地采用无废或少废生产技术；对于工业园区内的主要工业生产能力，可通过生态产业链规划，形成主要产品的生产和消费产业链关系。例如在煤炭工业园区规划煤炭深加工产品。
　　不同企业聚集类型工业园区进行循环经济改造的重点：1、以单一大型企业为中心的工业园区应成为发展循环经济园区的典范。对其进行循环经济改造，可以企业内部物料循环利用为主，同时要注重尽可能采用毒副作用低的材料和再生资源等循环经济原则，以促进全社会资源的充分循环利用。在此基础上，针对现有的工业废弃物引入相关工业加工项目，实现废物资源化利用；或积极开辟工业废物到其他工业园区继续利用的渠道，逐步形成各种资源“闭路循环”网络，实现零排放。单一大型企业为中心的园区通过发展循环经济，大量引入相关项目，将进一步向多元产业格局发展，甚至可能出现主产业向下游产业转移。2、同类型中小型企业聚集工业园区通过发展循环经济，有可能大幅度降低污染排放。3、多元产业园区有利于发展成为循环经济园区。多元产业园区内由于产业类型多，有利于形成水循环利用链条、能源梯级利用链条和各种物料的循环利用链条，有利于能量和物料在不同企业间逐级传动，实现闭路循环，不向体外排出废物，促使整个园区清洁化水平的提高。
　　促进工业园区发展循环经济的相关措施：首先，健全工业园区发展循环经济的基础设施。其次，健全环境管理法规，促进园区中企业实现清洁化生产。第三，园区对消化工业废物的工业项目采取鼓励措施。为此，园区管理者一方面应积极开发、引进市场前景好的工业废物资源化利用项目，另一方面对消化工业废物的项目应给予优惠政策。